глоба с фиш от общинска полиция... моля за помощ!

[galqbalq]

здравейте, имам следния проблем: преди малко повече от година баща ми е паркирал личния ми автомобил в забранена зона и е бил съставен фиш за глоба на мое име (за което разбрах наскоро). Всъщност проблема не е самата глоба, а лихвата за неплащането й. Текстът във фиша е следния: ".... е извършил нарушение на чл. от Наредбата за обществения ред при използване на ППС и осигуряване безопасността на движението на територията на Община ...., поради което на основание чл. 167 ал. 2 и чл. 186 ал. 1 от ЗДвП и чл. от посочената наредба се налага глоба в размер на 50 лева. Фишът е издаден в изпълнение на чл. 186 ал. 3 от ЗДвП и чл. от посочената наредба и се счита за връчен на нарушителя. Глобата не подлежи на обжалване и се заплаща в касовия салон на Общината. Съгласно чл. 186 ал. 7 от ЗДвП, издаден фиш, глобата по който не е платена доброволно в 7 - дневен срок от датата на издаването му, се смята за влязло в сила нак. постановление. При заплащане на наложената глоба с фиш в срок от 14 календарни дни от датата на издаване се заплащат 25 лв. При неплащане на наложената глоба в посочения срок от 14 календарни дни, размерът на глобата се увеличава с 50 лв. на всеки 30 календарни дни /от датата на съставяне на фиша/, но не повече от 500 лв."
за този фиш разбрах преди 4 месеца, когато ми се наложи да вадя документи от Общината, тъй като при нас издават документи само ако нямаш задължения към общината... През месец март тази година и аз и цялото ми семейство сме си платили всички данъци и такси към Общината и тогава не ми казаха че имам и друго задължение към тях и в един момент, когато ми притрябваха документи, ми казват "неможем да ги издадем, защото дължите 500 лв." И когато тръгнах да търся, от къде по дяволите им дължа 500 лв., след ходене 1 седмица по институции, накрая излезе този фиш. От Общинска полиция ми обясниха, че когато се състави такъв фиш, на стъклото на предната лява врата на колата се поставя стикер, самия фиш се поставя под чистачката на предното стъкло и се прави снимка на колата с поставените стикер и фиш, на която се вижда и къде точно е била паркирана, и че трябвало от Общината да получа и писмо в което ме уведомяват за нарастването на сумата. НО аз такъв стикер на стъклото на колата ми не съм виждала, също и самия фиш не съм го получила, а и от Общината не съм получавала никакви писма за това че имам някакви задължения към тях. Написах една молба до Общинския съвет, в която ги моля да преразгледат тази лихва от 450 лв, тъй като не съм била уведомена за това че имам наложена глоба, и като не оспорвам нарушението и съм готова веднага да заплатя глобата от 50 лв., но така и до ден днешен няма никакво развитие и решение от тяхна страна, а аз немога да получавам никакви документи, докато имам това задължение.
Моля посъветвайте ме какво да правя, защото нямам възможност да заплатя тази сума, а и мисля че може нарочно да са били премахнати стикера и фиша и да не съм била уведомена, защото има много мои съграждани, които имаха същия проблем и може това да е "ЗАКОННО ПЪЛНЕНЕ НА ОБЩИНСКАТА ХАЗНА".

[iva_sh]

лихви върху глоби не се дължат! Ето извлечение от едно съдебно решение: "Съгласно чл.175, ал.1 от ДОПК за неплатените в законоустановените срокове публични задължения се дължи лихва в размер, определен в съответния закон, а съгласно ал.3, лихви върху лихви и лихви върху глоби не се дължат. От цитираната разпоредба следва, че правилото е : лихви се дължат за публични вземания, неплатени в срок, а от това правило в ал.3 е предвидено изключение, че лихви не се дължат върху глоби и лихви. В изключението не е предвидено, че лихви върху имуществени санкции не се дължат. Изключението от общото правило не може да бъде тълкувано разширително и след като ДОПК борави с двата термина и изключение за дължимостта на лихвите върху имуществените санкции, като публични държавни вземания не е предвидено, то в случая лихви върху публичното държавно вземане се дължат."
Фишовете по чл. 186 от ЗДвП не се обжалват, тъй като се предполага че има съласие относно нарушението и наказанието на място. Фишът трябва да е връчен на нарушителя и той да го е подписал. Наказанието трябва да е законоустановено и да е посочен точният му размер във фиша. Не ми е известна процедура при която глобата да се увеличава при неплащане в срок. При електронните фишове по чл. 189 от ЗДвП е друго - само при тях при плащане до 14 дни от връчването ми може да се плати с посочена в закона отстъпка. Ако няма такова доброволно плащане се дължи пълният размер на глобата и само толкова - без никакви лихви.При обикновените фишове по чл. 186 от ЗДвП тези правила не се прилагат по аналогия. Ако някоя нещастна общинска наредба е предвидила прогресивно увеличаване на глобите при неплащане, то ще е в противоречие със ЗДвП и ЗАНН и по тази причина наредбата е незаконна.

[Pause]

Според мен ,в случая има явна несправедливост в ЗДВП и тя е именно ,че ако попаднем на такава ситуация още преди да ни наложат глоба с фиш законно бихме защитили правата си като оспорим глобата или нарушението на място по Чл.186 ал.2 ЗДВП тогава ще ни направят акт.Който ,по късно ще оспорим с жалба срещу НП по Чл.189 ал13 ЗДВП която е обявена за противоконституционна.Може би и тук трябва конституционния съд да се произнесе de lege lata.

[galqbalq]

на фиша няма подпис, че е получен от нарушителя, за него разбирам 1 година по-късно, когато вече е достигнал максималния размер от 500 лв. Въпроса е по какъв начин мога да искам от Общината да преразгледат тези 450 лв., които са ЛИХВА, защото явно с молба не става... или трябва да водя някакво дело, не знам обаче и към какъв адвокат да се обърна и дали няма да ми излезе по-скъпо, ясно ми е че е противозаконно това нарастване на задължението... да ме извиняват, но и банките нямат такива лихви...

[neutralen]

В случая не става въпрос за "лихва", а за някаква мултиплицираща се глоба, измислена от някой цървул, както и самата "наредба", с която изнудват обикновените хора за да си пълнят гушите.
Има решение на проблема, но не тук във форума, търсете адвокат.

[emilgrigorov]

Тоя кмет и общински съвет кой го е избирал?

[neutralen]

Такива като тебе. Предполагам.

[Pause]

Може да сезирате ,омбудсмана с жалба понеже законодателят прилага двоен стандарт при които правото ви на защита се нарушава.Консултирайте се и с адвокат.

[n_ikito]

Нещо не мога да разбера.....защо не се 'сърдиш' на баща си Ако си беше платил дяволъка, както си требе...тази тема нямаше да я има.

п.п. Извън законността на наредбата....харесва ми...

[iva_sh]

ако фишът не ви е бил връчен може да се опитат следните варианти:
1. искане пред ораните на НАП да се прекрати изпълнителното производство -изпълнителният титул /фишът/ не е годен, тъй като не ви е бил връчван и затова не е влязъл в сила. На място ако не сте били съгласни да го подпишете е трябвало да ви съставят акт, след това да издадът НП, което подлежи на оспорване, независимо от размера на глобата.
2. Жалба пред Районен съд по мястото на извършване на нарушението, с която се иска да се отмени фиша, тъй като не сте извършили вие нарушението и наложеното с него наказание не е законоустановено по надлежен ред. Вярно е че фишовете по чл. 186 от ЗДвП не подлежат на оспорване, но в случая не е спазена процедурата по съставяне и връчване и е възможно съдът да го допусне до разглеждане по същество. Особено след решението на Конституционният съд, според което административните санкции винаги подлежат на съдебен контрол.
3. Ако не мине т.2 става сложно - трябва да се оспори по съдебен път Нардбата на общински съвет и ако бъде отменена в съответната част относно прогресивното наказание, да се иска от прокуратурата да внесе искане за възобновяване на административното производство по налагане на глобата с фиш по реда на чл. 70 от ЗАНН /макар че там се говори за НП, но и според чл. 186, ал.7 от ЗДвП тези фишове се считат за НП/. Може и първо да се почне с прокуратурата, която да прецени доколко тази наредба има отношение към законността на фиша и дали е възможно искане за възобновяване.
Абсолютно задължително ви трябва адвокат.

[iva_sh]

не можете ли да посочите линк към въпросната наредба на вашата община - предполагам че тя е публикувана в сайта на общината, както обикновено се прави. Да видим за какво става дума.

[galqbalq]

ето я наредбата: http://haskovo.bg/images/top_menu/city_ ... 8.2012.pdf

а във фиша се цитират чл.26, ал. 1, чл. 31 и чл. 35, има и едно решение на съда с което се отменя чл. 35 ето и линк към него http://www.admsudhaskovo.org/2012/mar/f ... /12-12.htm , а моят фиш е от май 2011 г.

[iva_sh]

трябва да разберете дали това решение е влязло в сила. То е ясно че този фиш е незаконен. Друг е въпроса дали имате процесуална възможност да го оспорите в момента.

Аз бих подала жалба до Районен съд срещу фиша с мотива че той не ми е бил връчен от органите на общинска полиция, че е следвало да ми съставят акт, тъй като не съм съгласна с нарушението. Позовете се и на решението на КС от тази година относно обжалваемост на административните наказания по ЗДвП, независимо от размера на глобата. Посочете и че не сте извършили такова нарушение /видно от поста ви това е бил вашия баща, но на вас не ви е дадена възможност да го посочита като нарушител с декларация по чл. 188 от ЗДвП/.

Ако съдът приеме че тази жалба е недопустима, подайте искане до Окръжната прокуратура по мястото на извършване на нарушението за възобноваване на административното производство почл. 70 в от ЗАНН.
Ето какво пише относно това производство в ЗАНН:
Чл. 70. Административнонаказателните производства, по които наказателните постановления са влезли в сила, както и решените и прекратените от съда дела, образувани във връзка с обжалване на наказателни постановления, подлежат на възобновяване, когато:
а) с влязла в сила присъда се установи, че някои от доказателствата, въз основа на които е издадено наказателното постановление, решението или определението на съда са неистински;
б) с влязла в сила присъда се установи, че административнонаказващ орган, съдия или съдебен заседател е извършил престъпление във връзка с издаване на наказателното постановление, решението или определението на съда;
в) се открият обстоятелства или доказателства от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни при издаване на постановлението, решението или определението на съда;
г) (нова - ДВ, бр. 28 от 1982 г.) ако с влязла в сила присъда се установи, че деянието, за което е наложено административното наказание, съставлява престъпление.
Чл. 71. Възобновяването на административнонаказателно производство се допуска, ако предложението по букви "а" и "б" на предходния член е направено в шестмесечен срок от влизане в сила на присъдата, а в случаите на буква "в" - в двегодишен срок от влизане в сила на наказателното постановление, решението или определението.
Чл. 72. (1) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2011 г.) Предложението за възобновяване се прави от окръжния прокурор и се разглежда от съответния административен съд.
/2) С предложението прокурорът може да спре изпълнението на наказателното постановление или решението на съда.
Чл. 73. (1) (Изм. - ДВ, бр. 39 от 2011 г.) Административният съд разглежда предложението в открито заседание с призоваване на страните. (2) Когато предложението е основателно, съдът постъпва съгласно разпоредбите на чл. 68.

междувременно напишете молба до органите на НАП с искане за:
- прекратяване на производството заради това че фиша не ви е връчени и затова не е влязъл в сила;
- алтернативно за спиране на производството като приложите доказателства за подадената от вас молба до Районен съд за обжалване на фиша или за искането до окръжна прокуратура, както и копие от решението на съда за отмяна на чл. 35 от наредбата.

не правете горните неща без адвокат. И пишете за резултата

[iva_sh]

имам предвид това решение на Конституционният съд:
http://www.constcourt.bg/Pages/Document ... px?ID=1600